12月4日，十二屆市委全面深化改革委員會召開第十六次會議，深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，聽取市委十二屆六次全會部署的十個方面重點改革舉措推進情況匯報，審議我市關(guān)于進一步提升基層應(yīng)急管理能力的實施意見和關(guān)于進一步全面深化改革、加強科學管理、提升財政治理效能的意見，研究推動有關(guān)改革工作。

市委書記、市委全面深化改革委員會主任陳敏爾主持會議并講話。市委副書記、市長張工，市人大常委會主任喻云林，市政協(xié)主席王常松，市委全面深化改革委員會委員和有關(guān)市領(lǐng)導(dǎo)出席。

會議指出，黨的二十屆四中全會對進一步全面深化改革開放作出系統(tǒng)部署。要認真學習貫徹中央全會精神，學好用好習近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，全面落實習近平總書記視察天津重要講話精神，立足中國式現(xiàn)代化的時代背景和“十五五”時期的時間窗口，增強抓改革的緊迫感、責任感，盤點總結(jié)今年改革工作，研究謀劃明年改革任務(wù)，夯實基礎(chǔ)，突出重點，全面發(fā)力，勇于攻堅克難，大膽開拓創(chuàng)新，在進一步全面深化改革開放上善作善成。以釘釘子精神持續(xù)抓好重點改革舉措見行見效，聚焦改革開放先行區(qū)功能定位，聚焦經(jīng)濟增長、財力增加、存量盤活、大氣污染防治等重點任務(wù)，深入研究當前能出力、長遠能管用的改革措施，深入研究推動高質(zhì)量發(fā)展、城市治理現(xiàn)代化的體制機制，深入研究提升經(jīng)濟發(fā)展含“新”量、含“科”量、含“金”量、含“綠”量的創(chuàng)新招法，找準切入點、突破口，事項化、清單化推進。以改革精神推動中央巡視、中央生態(tài)環(huán)境保護督察、中央安全生產(chǎn)考核巡查等指出的問題整改落實，善于用改革的思路、辦法、舉措破解難題，以改革促整改、見成效。抓好班子、帶好隊伍，完善干部考核評價機制，激勵引導(dǎo)黨員、干部切實增強精準謀劃能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力、改革創(chuàng)新能力、風險防控能力，真抓實干、銳意進取，以改革促發(fā)展、促開放、促穩(wěn)定、促民生。

會議強調(diào)，要深學深用習近平總書記關(guān)于應(yīng)急管理和基層治理的重要論述，堅持人民至上、生命至上，硬件和軟件并重，健全基層應(yīng)急管理體制機制，推動力量下沉、保障下傾、關(guān)口前移，推進應(yīng)急管理體系和能力現(xiàn)代化。在防好管好上下功夫，強化源頭防控，聚焦高層建筑、地下管網(wǎng)、?；返戎攸c領(lǐng)域，緊盯醫(yī)院學校、旅游景區(qū)、養(yǎng)老院、商業(yè)綜合體等人員密集場所，深入排查整治風險隱患，真正把問題解決在萌芽之時、成災(zāi)之前。在建好用好上下功夫，構(gòu)建“綜合+專業(yè)+社會”基層應(yīng)急力量體系，完善應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，打造高素質(zhì)應(yīng)急隊伍，加強裝備物資保障，堅持大數(shù)據(jù)、信息化賦能，強化基層網(wǎng)格化管理，提高應(yīng)急管理的科學化、專業(yè)化、智能化、精細化水平。

會議強調(diào)，要深化財政管理改革，著力提升財政治理效能，更好服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。在開源增收上見效能，加大涵養(yǎng)財源、培育稅源力度，把各類財政資金資產(chǎn)資源統(tǒng)籌起來，通過盤活存量來帶動增量，形成新的經(jīng)濟增長點，多措并舉增加財政收入。在支出節(jié)流上見效能，堅持盡力而為、量力而行，深化零基預(yù)算改革，加強預(yù)算績效管理，嚴肅財經(jīng)紀律，嚴格過緊日子，強化“三公”經(jīng)費管理，從嚴從緊控制非重點、非剛性、非急需支出，集中財力辦好大事要事實事。在防范化解經(jīng)濟金融風險上見效能，用足用好中央一攬子政策，做好基層“三保”工作，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風險的底線。